ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Местной Администрации

Муниципального образования

Муниципальный округ № 15

от 10.02.2012 № 7.1

Положение

о порядке предоставления в 2012 году субсидий гражданам
и общественным объединениям, участвующим в обеспечении правопорядка на территории муниципального образования муниципальный округ № 15

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в 2012 году субсидий (далее – субсидии), предусмотренных Местной Администрации Муниципального образования Муниципальный округ № 15 (далее – местная администрация) в соответствии со статьей 11 Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 760-95 «Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге».

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе гражданам
и общественным объединениям, участвующим в обеспечении правопорядка
на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат или недополученных доходов
в связи с участием в обеспечении правопорядка на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15 в соответствии с договором, заключенным в установленном законом порядке между гражданином (общественным объединением)  и органом внутренних дел Санкт-Петербурга.

4. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на право получения субсидий, проводимого местной администрацией (далее - конкурсный отбор).

5. Конкурсный отбор осуществляется создаваемой местной администрацией комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия).

6. Граждане и общественные объединения для участия в конкурсном отборе представляют в местную администрацию заявки на участие в конкурсном отборе (далее – заявки)
в соответствии с Приложением к порядку проведения в 2012 году конкурсного отбора на предоставление субсидий гражданам и общественным объединениям, участвующим
в обеспечении правопорядка на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15.

7. Решение о предоставлении субсидий утверждается постановлением местной администрации.

8. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий
(далее – договор), заключенного между местной администрацией и гражданином (общественным объединением), признанным победителем конкурсного отбора (далее – получатель субсидий), в котором предусматриваются:

сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также их размер;

порядок перечисления субсидий получателю субсидии;

порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидий отчетности
о выполнении условий предоставления субсидий;

ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий договора, предусматривающая возврат субсидии в бюджет Муниципального образования Муниципальный округ № 15.

9. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных
на их предоставление местной администрации решением Муниципального Совета Муниципального образования Муниципального округа № 15 от 21.12.2011 № 44.1/4 «О бюджете Муниципального образования Муниципальный округ № 15 на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Местной Администрации

Муниципального образования

Муниципальный округ № 15

от 10.02.2012 № 7.1

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ В 2012 ГОДУ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ И ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ № 15

1. Общие положения

1.1.  Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на основании конкурсного отбора на право получения  субсидии на поддержку деятельности граждан
и общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка
на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15 (далее – конкурсный отбор), проводимого среди граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел Санкт-Петербурга в решении возложенных на них задач, и общественных объединений, уставной целью которых является оказание содействия органам внутренних дел Санкт-Петербурга в решении возложенных на них задач в пределах, установленных действующим законодательством, участвующих в охране общественного порядка 
на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15, являющихся юридическими лицами, подавших заявку в качестве участников конкурсного отбора (далее - претенденты на получение субсидии).

2. Порядок проведения конкурсного отбора

2.1. Конкурсный отбор на получение субсидии проводится на основании постановления главы местной администрации о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии на поддержку деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15.

2.2. Конкурсный отбор осуществляется комиссией по проведению конкурсного отбора для принятия решения о предоставлении субсидии на поддержку деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15 (далее – комиссия).

2.3. Комиссия размещает на официальном сайте Муниципального образования Муниципальный округ № 15 в сети Интернет - mo15.spb.ru (далее – официальный сайт) не менее чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок извещение о проведении конкурсного отбора, сроках предоставления заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) и месте её приема (далее – извещение).

2.3.1. В извещении о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий от общественных объединений должны быть указаны следующие сведения:

            - наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер

              контактного телефона Местной Администрации Муниципального образования

              Муниципальный округ № 15 (далее – местная администрация);

            - дата и время начала подачи заявок;

            - дата и время окончания подачи заявок;

            - место, дата, время рассмотрения заявок;

            - дата подведения итогов конкурса;

            - предельный размер субсидии и срок, на который субсидия предоставляется в 2012 году;

           - адрес направления заявки, дни и часы приема.

            2.4. Прием заявок на  участие в конкурсном отборе на право получения субсидии осуществляется должностным лицом местной администрации, ответственным за прием и регистрацию поступающей корреспонденции. Заявка подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента её поступления в канцелярию (секретариат) местной администрации. Зарегистрированные заявки претендентам на получение субсидий не возвращаются.

          2.5. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий   (далее по тексту - Комиссия).  Комиссия образуется постановлением местной администрации, в котором также определяется состав комиссии. Комиссия создается в составе не менее 5 человек. Председатель комиссии и секретарь назначаются постановлением местной администрации. Заседание комиссии считается правомочным, если на её заседании присутствует не менее половины членов комиссии. 

       2.6. Комиссия рассматривает представленные заявки с приложенными документами на соответствие требованиям конкурсного отбора, настоящего положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе не может превышать 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. 

            Результаты  рассмотрения заявок оформляется протоколом, в котором содержатся сведения о претендентах, подавших заявки, об отклоненных заявках с указанием причин отклонения. Протокол подписывается всеми членами  комиссии, принимавшими  участие в заседании комиссии,  и в день его подписания размещается на  официальном сайте в сети Интернет. 

            При рассмотрении заявок на участие в конкурсном отборе заявка претендента отклоняется в случае:

- поступления заявки после окончания срока, указанного в извещении о проведении конкурса;

- заполнения заявки с нарушением установленной формы;

- не предоставления претендентом  документов и сведений,  определенных п. 3.3.  настоящего  положения;

- наличия  в представленных претендентом  документах  недостоверных сведений.

2.7. Комиссия принимает заявки, поступившие от претендентов на получение субсидии, в сроки, указанные в извещении.

Заявки, полученные после окончания срока их приема, не рассматриваются и в тот же день в рамках рабочего времени (или на следующий) возвращаются претендентам на получение субсидии, подавшим такие заявки путем направления почтовой корреспонденцией в один из указанных в документации адресов.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Претенденты на получение субсидии для участия в конкурсном отборе предоставляют в местную администрацию в сроки, указанные в извещении  о проведении конкурса, заявку по форме, утвержденной Приложением к порядку проведения в 2012 году конкурсного отбора на предоставление субсидий гражданам и общественным объединениям, участвующим в обеспечении правопорядка на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15. Документы подаются от имени юридического лица на основании доверенности либо исполнительным органом лично, от имени физического лица – на основании доверенности, физическим лицом лично – по предъявлению паспорта. Заявка может быть подана путем направления почтового отправления с обязательным установлением адресата отправителя (адрес, ФИО, должность).

3.2. Заявка должна подаваться в открытом виде, содержать опись входящих в ее состав (прилагаемых) документов, быть скреплена печатью претендента на получение субсидии и подписана руководителем претендента на получении субсидий или иным лицом, обладающим правом действовать от имени претендента на получении субсидии. Все листы заявки (заявка и приложения к заявке) должны быть прошиты и пронумерованы.

3.3. Общественные объединения, уставной целью которых является оказание содействия органам внутренних дел Санкт-Петербурга в решении возложенных на них задач в пределах, установленных действующим законодательством, участвующие в охране общественного порядка  на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15, являющиеся юридическими лицами, вместе с заявкой подают следующие документы:

3.3.1. Копия Устава общественного объединения;

3.3.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не раннее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании муниципального образования извещения о проведении конкурсного отбора, или нотариально заверенная копия такой выписки;

3.3.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3.3.4. Справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату утверждения последней бухгалтерской отчетности;

3.3.5. Детальный план проведения мероприятий (программа общественного объединения);

3.3.6. Обоснование и расчеты необходимого объема финансирования программы;

3.3.7. Сведения о кадровых возможностях, наличии материально-технических средств;

3.3.8. Копия договора (договоров) об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурга между общественным объединением и Управлением внутренних дел Выборгского района Санкт-Петербурга и проведении правовой и специальной подготовки, а также периодической аттестации граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге (сроком не менее чем до 31 декабря на соответствующий год подачи заявки);

3.3.9. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени общественного объединения.

Общественное объединение может представить и иные документы, характеризующие его деятельность.

3.4. Граждане, оказывающие содействие органам внутренних дел Санкт-Петербурга в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге, вместе с заявкой подают следующие документы:

3.4.1. Копия паспорта гражданина РФ;

3.4.2. Копия ИНН, копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

3.4.3. Копия договора (договоров) об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге между гражданином и Управлением внутренних дел Выборгского района Санкт-Петербурга и проведении правовой и специальной подготовки, а также периодической аттестации граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге.

Граждане могут представить и иные документы, характеризующие их деятельность.

3.5. Копии документов, представленных в составе заявки, должны быть прошиты и подписаны  гражданином-претендентом на получение субсидии либо руководителем юридического лица - претендента на получение субсидии или иным лицом, обладающим правом действовать от имени претендента на получении субсидии, на обратной стороне последнего листа копии каждого документа должно быть указано общее количество листов в данном документе, копии документов должны быть скреплены печатью претендента на получение субсидий.

3.6. Претендент имеет право внести изменения и (или) дополнения в поданную на участие в конкурсном отборе заявку до истечения установленного срока подачи заявок.

3.7 Материалы, входящие в состав заявки на конкурсный отбор, по окончании процедуры конкурсного отбора претендентам на получение субсидии не возвращаются и хранятся в бухгалтерии местной администрации.

4. Порядок проведения конкурсного отбора

4.1. Принятые заявки передаются на рассмотрение комиссии.

4.2. Комиссия рассматривает заявки и принимает решение о победителе конкурсного отбора, исходя из следующих критериев:

4.2.1. Опыт претендента на получение субсидии в осуществлении деятельности по охране общественного порядка на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15 и (или) проведении аналогичных мероприятий.

4.2.2. Экономическая обоснованность затрат при осуществлении деятельности по охране общественного порядка на территории Муниципального образования Муниципальный округ  № 15.

4.2.3. Наличие кадровых, материальных, технических и иных ресурсов, необходимых для осуществления деятельности по охране общественного порядка на территории Муниципального образования Муниципальный округ № 15.

4.3. Конкретный размер предоставляемой субсидии определяется комиссией на основании расчета (обоснования расходов), представленного победителем конкурсного отбора, с учетом предельного размера субсидии на срок указанный в извещении.

4.4. Рассмотрение заявок на соответствие требованиям конкурсного отбора – не более 5-ти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

4.5. Конкурсный отбор проводится не позднее 3-х рабочих дней, следующих за днем окончания срока рассмотрения заявок.

4.6. Дата подведения итогов конкурса – не позднее 8 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

4.7. Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте Муниципального образования Муниципальный округ № 15 в течение рабочего дня, следующего за днем подписания протокола заседания комиссии.

4.8. Решение о предоставлении субсидии утверждается постановлением местной администрации.

Подготовка проекта постановления местной администрации о предоставлении субсидии победителю конкурсного отбора осуществляется местной администрацией в течение трех рабочих дней со дня размещения информации о результатах конкурсного отбора на официальном сайте.

4.9. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор), заключенного между местной администрацией и победителем конкурсного отбора (далее – получатель субсидии).

4.10.  Проект договора в течение 3 рабочих дней со дня издания муниципального правового акта о предоставлении субсидий по результатам конкурсного отбора направляется местной администрацией в общественное объединение, которое в течение 10 дней со дня получения проекта договора подписывает его и представляет в местную администрацию.  При этом в случае нарушения установленного срока (без уважительной причины) предоставления договора общественное объединение лишается  права на получение субсидий.

  В этом случае местная администрация  повторно проводит конкурсный отбор.

5. Контроль за целевым использованием средств субсидии и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления

5.1. Местная администрация имеет право в течение срока действия договора запрашивать у получателя субсидии документы, расчеты, пояснения в письменной форме, подтверждающие целевое использование средств субсидии и соответствие расходов, осуществляемых за счет средств местного бюджета, требованиям действующего законодательства.

5.2. При выявлении, в том числе по результатам проведенной проверки уполномоченными органами, случаев нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии и (или) нецелевого использования субсидии получателем субсидии, местная администрация составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее – акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и (или) обоснование временного прекращения предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений.

5.3. На основании акта местная администрация принимает решение о возврате в местный бюджет субсидии, которое оформляется постановлением местной администрации и направляется вместе с требованием о возврате субсидии в местный бюджет, содержащем сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, получателю субсидии в течение одного рабочего дня со дня вступления в силу указанного акта местной администрации.

5.4. Местная администрация осуществляет контроль за возвратом денежных средств получателем субсидий в местный бюджет. Срок возврата субсидий составляет 10 (десять) рабочих дней с даты подписания постановления местной администрации и направления его в адрес получателя субсидии.

5.5. В случае неперечисления получателем субсидии денежных средств в местный бюджет в сумме и в срок, указанные в требовании о возврате субсидии в местный бюджет, возврат субсидии осуществляется в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к порядку проведения в 2012 году конкурсного отбора

на предоставление субсидий гражданам и общественным объединениям,

участвующим в обеспечении правопорядка

на территории Муниципального образования

Муниципальный округ № 15

ЗАЯВКА

на предоставление гражданам (общественным объединениям), участвующим в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге

на территории Муниципального  образования Муниципальный округ № 15

Настоящим прошу предоставить в 2012 году субсидию на поддержку деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования муниципальный округ № 15 ____________________________

(ФИО гражданина/полное наименование юридического лица).

Приложения:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

«______»___________20__ года     _________________________________________

                                                         (подпись физического лица/ руководителя общественного объединения или иного лица,  обладающего правом действовать от имени общественного объединения)

М.П.юридического лица