Права граждан в сфере здравоохранения. Прокуратура разъясняет. 15.06.2021
Права пациента в системе здравоохранения Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Право на охрану здоровья граждан обеспечивается производством и реализацией качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов. В связи с этим государство регулирует цены и тарифы, в частности, на жизненно необходимые медицинские вмешательства или лекарственные препараты.
Право на медицинскую помощь реализуется в ее оказании в гарантированном объеме, без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утверждается Правительством Российской Федерации сроком на три года (на очередной финансовый год и на плановый период). В соответствии с этой программой в субъектах Российской Федерации утверждаются территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие территориальные программы обязательного медицинского страхования. Право на доступную медицинскую помощь также закреплено в законодательных нормах о гарантированном объеме бесплатной медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обязательного медицинского страхования, включающими первичную медико-санитарную, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, паллиативную медицинскую помощь, а также медицинской помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями (психическими, онкологическими, венерическими, туберкулезом), заболеваниями, представляющими опасность для окружающих и редкими (орфанными) заболеваниями.
Кроме того, каждый имеет право на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. Такая возможность законодательно закреплена как одно из прав пациента на медицинскую помощь за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, например, средств благотворительных фондов.
Доступная медицинская помощь обеспечивается также возможностью выбора медицинской организации и врача, при котором гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.
Другой важнейшей составляющей доступной медицинской помощи является транспортная доступность медицинских организаций, при которой учреждения здравоохранения и услуги здравоохранения должны находиться в физической или транспортной досягаемости для всех групп населения и особенно для уязвимых или социально отчужденных групп, таких как этнические меньшинства и коренные народы, женщины, дети, подростки, пожилые люди, инвалиды и лица, больные заболеваниями, представляющие опасность для окружающих.
Заместитель прокурора района
советник юстиции Д.В. Карханов