Протокол заседания комиссии по отбору образовательных организаций. 30.11.2017

Местная Администрация внутригородского муниципального образования  

Санкт-Петербурга Муниципальный округ № 15 

комиссия по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том и числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

ПРОТОКОЛ № 1

заседания комиссии по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том и числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

от 30.11.2017

(далее – «Комиссия по отбору организаций»)

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Председатель комиссии: Черкасов Сергей Николаевич – Глава Местной Администрации МО МО 15.

Заместитель председателя: Колцун Маргарита Викторовна – руководитель отдела опеки и попечительства Местной Администрации МО МО 15.

Ответственный Секретарь комиссии: Фещук Ирина Владимировна – специалист I категории организационно-кадрового отдела Местной Администрации МО МО 15.

Члены комиссии:

Черкашина Ирина Сергеевна – главный специалист отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления и организации отдыха и оздоровления воспитанников подведомственных учреждений Управления по опеке и попечительству Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.

Уманец Людмила Владимировна – директор Благотворительного Фонда «Апрель». 

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Определение показателей деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор.
2. Проведение экспертизы документов, поданных организациями: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом милосердия», Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию № 5», Благотворительный фонд помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Дети ждут».
3. Рассмотрение, обсуждение документов организаций.
4. Подведение итогов обсуждения.
5. Голосование.
6. Оглашение принятых решений, занесение их в протокол.

СЛУШАЛИ:

Черкасов С.Н.: Предлагаю начать заседание Комиссии по отбору организаций и определить показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться отбор. 

СЛУШАЛИ:

Колцун М.В.: В качестве показателей деятельности организаций предлагается определить показатели такие как:

- характер и условия деятельности организации;

- соответствие основных направлений деятельности организации полномочию органа опеки и попечительства;

- наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочию органа опеки и попечительства;

- наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия органа опеки и попечительства в пределах территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ № 15;

- наличие у организации опыта работы по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

РЕШИЛИ:

Черкасов С.Н.: В качестве показателей деятельности организаций, на основании которых будет производиться отбор предлагаю определить вышеперечисленные показатели.

Голосовали: «ЗА» - единогласно.

СЛУШАЛИ:

Черкасов С.Н.: На момент окончания подачи документов 27.11.2017 до 17.00 в Местную администрацию МО МО 15 подано 3 заявления в соответствии с требованиями приложения № 3 к постановлению Местной Администрации МО МО 15 от 13.11.2017 № 38.1 «О проведении отбора образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том и числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным  законодательством Российской Федерации формах», размещенном на официальном сайте Муниципального образования муниципальный округ 15 http://www.mo15.spb.ru/, а так же в газете «Петербургские диалоги. Наш округ 15».

Есть ли у членов комиссии предложения относительно организаций, которым будет передано полномочие органа опеки и попечительства?

Колцун М.В.: предлагаю рассматривать организации по порядку поступления заявок.

Черкасов С.Н.: Организациями, желающими принять участие в отборе образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том и числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, являются:

1. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом милосердия» (далее – «Дом милосердия»). «Дом милосердия» является государственным бюджетным учреждением, (заявление на участие в конкурсном отборе - входящий № 1458 от 24.11.2017). Учредителем «Дома милосердия» является город Санкт-Петербург в лице Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга. В настоящее время «Дом милосердия» имеет уже договоры более чем с 60 местными администрациями муниципальных образований Санкт-Петербурга по осуществлению полномочия по подготовке граждан, желающих принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. «Дом милосердия» осуществляет подготовку граждан, на основании Устава. Также «Дом милосердия» располагает большим штатом сотрудников, имеет программу подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, приемными родителями, усыновителями несовершеннолетних граждан (63 часа). «Дом милосердия» имеет необходимую материально-техническую базу.
2. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию № 5» (далее – Центр № 5), является государственным бюджетным учреждением, (заявление на участие в конкурсном отборе - входящий № 1465 от 27.11.2017). Учредителем Центра № 5 является город Санкт-Петербург в лице Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и Администрации Калининского района Санкт-Петербурга. Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга указанному Центру № 5 дано согласие на участие в отборе организации и возложение на организацию полномочия органа опеки и попечительства. Осуществление подготовки граждан, желающих принять в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, прописано в Уставе Центра № 5. В предоставленных документах имеются необходимые заверенные копии должностных инструкций, штатного расписания, приказов и т.д. Программа подготовки граждан Центра № 5 рассчитана на 85 часов. В штате Центра № 5 обеспечено наличие работников с опытом работы и специалистов по направлениям деятельности, соответствующим полномочию органа опеки и попечительства. Центр № 5 имеет необходимую материально-техническую базу.
3. Благотворительный фонд помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Дети ждут» (далее – Фонд) осуществляет свою деятельность в соответствии с пунктом 3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 «О некоммерческих организациях» (заявление на участие в конкурсном отборе - входящий № 1467 от 27.11.2017). Подготовка потенциальных приемных родителей в соответствии с Уставом Фонда относится к основным целям и задачам его деятельности. Школа приемных родителей Фонда свою деятельность ведет с марта 2015 г. У Фонда, согласно, предоставленных документов имеется необходимый позитивный опыт и кадровый потенциал. У Фонда имеется программа подготовки граждан, рассчитанная на 68 часов. Фонд имеет достаточные материально-технические возможности. Фонд осуществляет сотрудничество с 25 местными администрациями муниципальных образований Санкт-Петербурга. Фонд Активно работает со средствами массовой информации, имеет большой информационный интернет ресурс.

Черкасов С.Н.: Маргарита Викторовна, ознакомились ли Вы с поданными пакетами документов на отбор организаций.

Колцун М.В.: Да, отдел опеки и попечительства изучил предоставленные документы, они соответствуют заявленным требованиям.

Черкасов С.Н.: Предлагаю перейти к обсуждению организаций.

Колцун М.В.: До настоящего времени с СРЦН «Дом милосердия» и СПб ГБУ «Центра содействия семейному воспитанию № 5» наш округ не взаимодействовал по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах. Однако, наш отдел опеки и попечительства имеет положительный опыт по взаимодействию с СРЦН «Дом милосердия» при организации социального сопровождения семей, проживающих на территории нашего округа. С Фондом «Дети ждут» мы осуществляем тесное сотрудничество при организации работы с опекунами, попечителями, приемными родителями; специалисты Фонда эффективно оказывают психологическую, педагогическую, юридическую помощь семьям, принявшим в семью на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. От кандидатов в приемные родители, прошедших подготовку в школе приемных родителей Фонда «Дети ждут», по направлению других муниципальных образований, мы также слышим позитивные отзывы.

Уманец Л.В.: С Благотворительным фондом «Дети ждут» мы осуществляем тесное сотрудничество, опекуны, приемные родители, проходившие подготовку в этом Фонде, дают ему положительную характеристику. Большим плюсом в работе Фонда является организация последующего сопровождения семей, принявших детей на воспитание.

Фещук И.В.: Не станет ли препятствием для граждан небольшой опыт работы СПб ГБУ «Центра содействия семейному воспитанию № 5» по подготовке семей, желающих принять детей на воспитание, практически работа лишь началась в 2017 г.

Уманец Л.В.: В настоящее время работа СПб ГБУ «Центра содействия семейному воспитанию № 5»  выстраивается на перспективу, для подготовки семей утверждены программы, имеется необходимый штат сотрудников с опытом работы. Обращаю внимание членов комиссии, что в результате отбора СПб ГБУ «Центра содействия семейному воспитанию № 5» для граждан будет предоставлена дополнительная возможность выбора. Более того СПб ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 5» достаточно близко расположен к Вашему муниципальному образованию, что будет удобно для граждан.

Черкасов С.Н.: Предлагаю членам Комиссии перейти к подведению итогов обсуждения.

Черкашина И.С.:  В соответствии с определенными Комиссией показателями деятельности организаций,  представленные организации соответствуют заявленным требованиям: характер и условия их деятельности, основные направления деятельности, наличие в штате работников, специализирующихся по направлению деятельности, соответствующему полномочию органа опеки и попечительства; наличие материально-технических и иных возможностей. Полагаю, что все организации, подавшие заявки, соответствуют предъявляемым действующим законодательством требованиям к организациям, осуществляющим отдельные полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных формах.

Черкасов С.Н.: Предлагаю членам Комиссии проголосовать по отбору представленных организаций для передачи полномочия органа опеки и попечительства.

Предлагаю голосовать за то, чтобы передать полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах - Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом милосердия» и заключить договор с данной организацией.

Голосовали: «ЗА» - единогласно.

Черкасов С.Н.: Предлагаю голосовать за то, чтобы передать полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах - Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию
№ 5» и заключить договор с данной организацией.

Голосовали: «ЗА» - четыре человека, «Воздержались» - один человек.

Черкасов С.Н.: Предлагаю голосовать за то, чтобы передать полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах - Благотворительному фонду  помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Дети ждут» и заключить договор с данной организацией.

Голосовали: «ЗА» - единогласно.

РЕШИЛИ:

Рекомендовать Главе Местной Администрации МО МО 15:

1. Передать полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах трем организациям, участвовавшим в отборе, организациям:

- Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом милосердия»;

- Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию № 5»;

- Благотворительному фонду помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Дети ждут».

1. Заключить с вышеуказанными организациями Договоры о передаче полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.